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環(huán)保部：氮氧化物減排面臨艱難大考上半年不降反升
10月21日，從中華世紀(jì)壇望去，300米外的北京西站籠罩在霧霾之中。
前段時(shí)間，北京連續(xù)幾天的灰霾天又引起人們對(duì)環(huán)境污染的關(guān)注。大氣污染與氮氧化物、PM2.5等污染物密切相關(guān)。氮氧化物也是產(chǎn)生有害懸浮顆粒的主要成因之一。作為“十二五”規(guī)劃主要污染物約束性指標(biāo)，氮氧化物減排不容樂觀。
據(jù)環(huán)保部通報(bào)，今年上半年，全國(guó)主要污染物4個(gè)排放指標(biāo)中，三個(gè)均同比下降，只有氮氧化物不降反升。5年后，氮氧化物將實(shí)現(xiàn)減排10%的目標(biāo)。各級(jí)政府和環(huán)保部門將面臨大考。
據(jù)介紹，氮氧化物污染在各省均普遍存在，是直接導(dǎo)致我國(guó)各地陰霾天、臭氧破壞、空氣污染的罪魁禍?zhǔn)住?br /> 近日，環(huán)保部通告，上半年，我國(guó)4個(gè)主要污染物排放指標(biāo)，3個(gè)排放量下降，惟獨(dú)氮氧化物同期相比不降反升，同比增加6.17%。
全國(guó)只有北京氮氧化物排放實(shí)現(xiàn)同比下降，降了3.18%。
10月21日，北京市環(huán)保局總量處工程師祁金龍說，北京實(shí)現(xiàn)下降的原因與奧運(yùn)會(huì)前實(shí)施的一系列措施有關(guān)。其中，火電廠全國(guó)率先安裝脫硝裝置。
另一個(gè)主要原因與北京老舊機(jī)動(dòng)車淘汰力度和新車增量控制措施有關(guān)。
環(huán)保部門將出嚴(yán)厲措施
氮氧化物的來源主要是燃煤和汽車尾氣。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)排放2000多萬噸氮氧化物，火電占50%，汽車尾氣占30%。據(jù)專家分析，要實(shí)現(xiàn)氮氧化物減排目標(biāo)，并非易事。其中，煤炭、燃?xì)庀倪^快和汽車擁有量持續(xù)增長(zhǎng)，是制約氮氧化物減排的主因。此前，傳統(tǒng)污染物指標(biāo)（如二氧化硫）經(jīng)過“十一五”嚴(yán)厲措施已普遍下降，而氮氧化物是今年“十二五”開局之年新增指標(biāo)。
劉炳江表示，經(jīng)過多年的準(zhǔn)備，氮氧化物減排在技術(shù)、政策、科技等方面均已具備條件。明年年初，將實(shí)施《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，其大幅提高了火電行業(yè)的環(huán)保準(zhǔn)入門檻，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也被一些火電業(yè)內(nèi)人士稱為“史上最嚴(yán)的脫硝標(biāo)準(zhǔn)”。
火電廠將整體實(shí)現(xiàn)脫硝
10月22日，國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋表示，火電廠安裝脫硝裝置，燃燒產(chǎn)生的氮氧化物可變成無害的氣體，可減少80%-95%的氮氧化物排放。
按照有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，近一半氮氧化物由火電廠排放，火電廠成為減排重點(diǎn)。“每用一度電，就相當(dāng)于排放8克氮氧化物。”劉炳江說。10月25日，中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王志軒表示，根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有火電機(jī)組80%以上需進(jìn)行脫銷改造，改造項(xiàng)目多、難度大。
脫硝電價(jià)或?qū)⒚髂陮?shí)行
“因?yàn)槊簝r(jià)上漲，我們這幾年一直在虧損。”10月25日，有兩臺(tái)發(fā)電機(jī)組的安徽九華發(fā)電廠環(huán)保辦韓姓工作人員說，他們目前負(fù)債率已達(dá)100%。
他說，按照國(guó)家的減排政策，他們只能硬撐著去銀行貸款進(jìn)行環(huán)保改造，但一個(gè)機(jī)組脫硝裝置就需2000多萬元，每年運(yùn)行費(fèi)用還得2000萬元。
“在目前行業(yè)大面積虧損的情況下，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部分企業(yè)是致命的。”中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏說，如果沒有政府補(bǔ)貼，企業(yè)不會(huì)積極安裝環(huán)保裝置。
“十一五”期間，火電廠安裝脫硫裝置實(shí)行脫硫電價(jià)，即賣出一度電，電價(jià)（4毛）上漲1.5分。
目前，火電廠要安裝脫硝裝置，國(guó)家還尚未出臺(tái)脫硝電價(jià)措施。
10月20日，劉炳江透露，明年年初，脫硝電價(jià)有望推出。但脫硝電價(jià)會(huì)比以前上漲多少，目前尚在研討中。
前段時(shí)間，北京連續(xù)幾天的灰霾天又引起人們對(duì)環(huán)境污染的關(guān)注。大氣污染與氮氧化物、PM2.5等污染物密切相關(guān)。氮氧化物也是產(chǎn)生有害懸浮顆粒的主要成因之一。作為“十二五”規(guī)劃主要污染物約束性指標(biāo)，氮氧化物減排不容樂觀。
據(jù)環(huán)保部通報(bào)，今年上半年，全國(guó)主要污染物4個(gè)排放指標(biāo)中，三個(gè)均同比下降，只有氮氧化物不降反升。5年后，氮氧化物將實(shí)現(xiàn)減排10%的目標(biāo)。各級(jí)政府和環(huán)保部門將面臨大考。
氮氧化物排放不降反升
作為空氣和環(huán)境污染的主要?dú)⑹郑趸餃p排指標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃中。10月20日，環(huán)保部污染物總量控制司副司長(zhǎng)劉炳江說，選擇氮氧化物作為減排約束指標(biāo)是環(huán)境形勢(shì)所迫。據(jù)介紹，氮氧化物污染在各省均普遍存在，是直接導(dǎo)致我國(guó)各地陰霾天、臭氧破壞、空氣污染的罪魁禍?zhǔn)住?br /> 近日，環(huán)保部通告，上半年，我國(guó)4個(gè)主要污染物排放指標(biāo)，3個(gè)排放量下降，惟獨(dú)氮氧化物同期相比不降反升，同比增加6.17%。
全國(guó)只有北京氮氧化物排放實(shí)現(xiàn)同比下降，降了3.18%。
10月21日，北京市環(huán)保局總量處工程師祁金龍說，北京實(shí)現(xiàn)下降的原因與奧運(yùn)會(huì)前實(shí)施的一系列措施有關(guān)。其中，火電廠全國(guó)率先安裝脫硝裝置。
另一個(gè)主要原因與北京老舊機(jī)動(dòng)車淘汰力度和新車增量控制措施有關(guān)。
環(huán)保部門將出嚴(yán)厲措施
氮氧化物的來源主要是燃煤和汽車尾氣。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)排放2000多萬噸氮氧化物，火電占50%，汽車尾氣占30%。據(jù)專家分析，要實(shí)現(xiàn)氮氧化物減排目標(biāo)，并非易事。其中，煤炭、燃?xì)庀倪^快和汽車擁有量持續(xù)增長(zhǎng)，是制約氮氧化物減排的主因。此前，傳統(tǒng)污染物指標(biāo)（如二氧化硫）經(jīng)過“十一五”嚴(yán)厲措施已普遍下降，而氮氧化物是今年“十二五”開局之年新增指標(biāo)。
劉炳江表示，經(jīng)過多年的準(zhǔn)備，氮氧化物減排在技術(shù)、政策、科技等方面均已具備條件。明年年初，將實(shí)施《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，其大幅提高了火電行業(yè)的環(huán)保準(zhǔn)入門檻，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也被一些火電業(yè)內(nèi)人士稱為“史上最嚴(yán)的脫硝標(biāo)準(zhǔn)”。
火電廠將整體實(shí)現(xiàn)脫硝
10月22日，國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋表示，火電廠安裝脫硝裝置，燃燒產(chǎn)生的氮氧化物可變成無害的氣體，可減少80%-95%的氮氧化物排放。
按照有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，近一半氮氧化物由火電廠排放，火電廠成為減排重點(diǎn)。“每用一度電，就相當(dāng)于排放8克氮氧化物。”劉炳江說。10月25日，中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王志軒表示，根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有火電機(jī)組80%以上需進(jìn)行脫銷改造，改造項(xiàng)目多、難度大。
脫硝電價(jià)或?qū)⒚髂陮?shí)行
“因?yàn)槊簝r(jià)上漲，我們這幾年一直在虧損。”10月25日，有兩臺(tái)發(fā)電機(jī)組的安徽九華發(fā)電廠環(huán)保辦韓姓工作人員說，他們目前負(fù)債率已達(dá)100%。
他說，按照國(guó)家的減排政策，他們只能硬撐著去銀行貸款進(jìn)行環(huán)保改造，但一個(gè)機(jī)組脫硝裝置就需2000多萬元，每年運(yùn)行費(fèi)用還得2000萬元。
“在目前行業(yè)大面積虧損的情況下，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部分企業(yè)是致命的。”中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏說，如果沒有政府補(bǔ)貼，企業(yè)不會(huì)積極安裝環(huán)保裝置。
“十一五”期間，火電廠安裝脫硫裝置實(shí)行脫硫電價(jià)，即賣出一度電，電價(jià)（4毛）上漲1.5分。
目前，火電廠要安裝脫硝裝置，國(guó)家還尚未出臺(tái)脫硝電價(jià)措施。
10月20日，劉炳江透露，明年年初，脫硝電價(jià)有望推出。但脫硝電價(jià)會(huì)比以前上漲多少，目前尚在研討中。
劉炳江說，原則上，仍只會(huì)讓工業(yè)和商業(yè)用電上漲電價(jià)，民用電價(jià)不會(huì)受影響。（記者 金煜）
